昭武元年八月十三，时至天下动荡之际，驻扎在京城北郊大营的京军，却是在天子的一道旨意之下，彻底展开了更深层次的军事改制，及名字上的试点改革。
从宫中武院阁这个总参谋部，至各营都指挥使司，再至千户层级，皆设参谋部及军机参谋。
职权亦是在这一次改制之中彻底定下来。
武渊阁总参谋部，负责军队战略层面的战略规划，战略准备以及直到最终，李修才定下的情报搜集。
下属各层级参谋部，以及军机参谋，则是负责具体的战术推演，以及详细的战术准备预案，维持各部运转效率及战斗力的保持。
毫无疑问，仅仅从职权上来看，参谋部的设立，不可避免的一点，便是对各级将领的权利有了极大的制衡。
纵使如今参谋制度，还是处在雏形阶段，但将领完全无需考虑任何人意见，一言而决的局面，似乎也得到了一定改变。
但，也仅仅是似乎，或者说可能。
自将京军定为参谋制度试点部队后，李修对京军便是少有的极度关注，毕竟，事关军心，就没有小事。
可得到的反馈，却是让他有些苦笑不得。
事实上，参谋制度的出现，在军中，引得的波动，也并没有想象的那么大。
事实上，对参谋制度的出现，大多数将领，都不过就是将其当做一个军师智囊团，不少将领，甚至还颇为喜闻乐见。
显然，数千年的人心惯性，可不是区区一道旨意，一个制度，就能轻易扭转的。
正如李修所想的那般，参谋制度，要从智囊的辅助地位，走向决策的主导地位，还需要用功绩一点一点的扭转人心。
只不过，这注定是极其漫长的事情，至少，参谋制度，在京军的试点，要交出一个完美的答卷，才能彻底在整个大恒军中推行。
事实上，自参谋制度确定之后，李修便没了对参谋制度的重点关注，只有了对待朝廷任何机构的平等关注。
其原因，自然不是他对参谋制度不寄予厚望，正是因为寄予厚望，李修才更不愿拔苗助长。
任何一个制度的完善，皆是因势利导，自然生长健全，拔苗助长，非是长久之计，更何况，如今，立国之劫，已然汹涌袭来，事关大恒国运，已然由不得李修在一个制度上关注太多。
“江南水师难对叛军水师造成压制，海疆之乱，就不可能杜绝！”
“必须增强江南水师，可在湛江再设一水师大营，整合沿海舟船水师……”
“如今辽东局势已稳，后金兵锋转向蒙古，唯有辽镇尚且坐镇辽东，辽东方面压力减轻，能否再抽调部分登莱水师开赴江南，支援江南水师？”
……
“大同，宣化，延庆，皆是地势平缓，可供大军长驱直入之地，三地的防御要加强，一旦林丹汗与代善彻底联合，叩边大恒，此战，乃是大恒立国之战，必须御敌于国门之外，打出大恒声势！”
“兵马未动，粮草先行，江南调运的一批粮草，已经抵达了通州……”
武渊阁中，一位位总参谋部的军机参谋，正围在各个重地的沙盘之间，为整个大恒的兵事争议讨论着。
李修端坐在殿中桌案之后，翻阅着参谋部汇总的军情奏章以及军情定论，曾经一向淡然的神色，自立国之后，凝重之色，就没有消散之时。
当初推行军改，天下皆反，内忧外患。
如今大恒初立，同样是如此，甚至，远比当初更为严重！
毕竟，当初天下皆反，大都是民间的行为，以及少部分失意士绅文人勾结卫所所致。
真正的大明统治阶级，尚且还保持着向心力。
而如今，不急忙是民间，原本的统治阶级，亦是彻底参与到了这内患之中，巡抚，参将，指挥使，一个个大明统治阶层中的领头人物，其影响力，可想而知。
纵使在他经营多年的北方，纵使强兵之下难有大乱，但各种小乱，亦是层出不穷，至于江南，那就更不用说了。
光是福建水师的存在，就已然让整个海疆不得安宁，更别说，还有趁火打劫的海寇，还有一大票以往被压制的海商。
而内陆，在反恒复明的政治正确之下，更是沸反盈天，浙江，广东，福建，数省之地，近乎糜烂！
而这，还只是内忧，外患更为严重，漠南的战事虽依旧焦灼，但各方消息汇总之下，亦是可以隐隐看出其中的不寻常。
看似焦灼的战事之中，代善与林丹汗，似乎达成了他最不愿看到的默契，那就是，瓜分漠南！
这个特殊时期，突然改变战略，达成默契，其意为何，无疑是显而易见了。
完全可以预想得到，在不远的将来，大恒北疆，必定会迎来一场大劫！
那，才是真正的立国之战！
而且，北疆形势如此险峻之下，在辽东，还有一个心腹大患，反恒复明这面大旗，都快让袁崇焕玩出花了。
甚至，相比较江南与蒙古后金，李修更为在意的，是这曾经看上去不值一提的辽镇！
蒙古后金，威胁再大，也只是单纯的军事层面上的，他以军功起家，如今北疆又屯有重兵，他又岂会畏惧军事层面的威胁。
但以辽镇为源头，引发的内忧，却远非军事层面的威胁可以比拟的，军事，政治，皆夹杂其中，甚至，都能称得上是敌在大恒内部！
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